為全面推進(jìn)導(dǎo)游體制改革,拓寬導(dǎo)游執(zhí)業(yè)渠道,營(yíng)造公平有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境,國(guó)家旅游局于今年正式啟動(dòng)在江浙滬三省市、廣東省的線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,在吉林長(zhǎng)白山、湖南長(zhǎng)沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。
據(jù)介紹,此次全國(guó)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)中期運(yùn)行情況評(píng)估總分為500分,其中旅游部門(mén)186分,導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)245分,行業(yè)組織70分。桂林市分別以180分、185分、70分的成績(jī)位居各項(xiàng)第一。
從此次對(duì)全國(guó)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作現(xiàn)狀評(píng)估來(lái)看,各試點(diǎn)地區(qū)中期運(yùn)行情況一般,尚處于工作推進(jìn)初期。
桂林是國(guó)家旅游局今年確定的首批開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的單位之一。為做好導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,穩(wěn)妥推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革,桂林市從今年3月起就積極推進(jìn)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,成立了由桂林市旅游發(fā)展委員會(huì)主任羅建章任組長(zhǎng)的導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,制定了導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案,建立和完善導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),指導(dǎo)企業(yè)建立和完善導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)。目前已有700多名導(dǎo)游以及6家單位通過(guò)審核、備案。其中323人已在桂林導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)監(jiān)管平臺(tái)道游網(wǎng)上激活,隨時(shí)可以接團(tuán)、帶團(tuán)。
根據(jù)《桂林市導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,桂林導(dǎo)游可以自主選擇從事自由執(zhí)業(yè)或者接受旅行社聘用委派執(zhí)業(yè),在市導(dǎo)游協(xié)會(huì)注冊(cè)的導(dǎo)游員,可以參與導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)工作;旅行社聘用的導(dǎo)游不得從事導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè);參與自由執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游應(yīng)具有導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),每次事故每人責(zé)任限額不低于50萬(wàn)元人民幣,用于導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)過(guò)程中對(duì)旅游者和第三者人身財(cái)產(chǎn)及其他損失的賠償;提供導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)要及時(shí)處理導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛和投訴,并建立先行賠付公開(kāi)承諾制度。
桂林市旅游發(fā)展委員會(huì)導(dǎo)游協(xié)會(huì)黨支部書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)劉萌剛說(shuō),根據(jù)《桂林市導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,桂林從7月起到年底,開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的宣傳,建立和完善導(dǎo)游勞動(dòng)保障體系,對(duì)提供導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和導(dǎo)游進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立健全導(dǎo)游激勵(lì)和退出機(jī)制,建立高效的投訴處理機(jī)制,開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估等一系列工作。
羅建章說(shuō),“通過(guò)開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,桂林市建立健全了桂林導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)管理制度和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)了導(dǎo)游服務(wù)工作自由化、市場(chǎng)化、法制化,營(yíng)造游客、導(dǎo)游、社會(huì)多方滿意的共贏局面!
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