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1月29日,由中國旅游研究院和銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司主辦的《中國旅游經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書No.11》暨《中國旅游消費大數(shù)據(jù)報告2018》發(fā)布會上,中國旅游研究院“中國旅游經(jīng)濟(jì)監(jiān)測與預(yù)警”課題組發(fā)布《2018年旅游經(jīng)濟(jì)運行分析與2019年發(fā)展預(yù)測報告》。報告顯示,2018年在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國旅游系統(tǒng)奮發(fā)努力,旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高于GDP增速的較快增長,完成了年初制訂的各項工作目標(biāo)。全年國內(nèi)旅游市場繼續(xù)保持高速增長,入出境市場平穩(wěn)發(fā)展,文旅融合取得新進(jìn)展,全域旅游成為社會發(fā)展共識和重要行動指引,旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)入品質(zhì)旅游新軌道,區(qū)域旅游均衡化趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游在外交和港澳臺事務(wù)中的作用更加突出。
2018年旅游經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)
按照“宜融則融、能融盡融、以文促旅、以旅彰文”的工作思路,文旅融合取得新成就。預(yù)計,2018年全年國內(nèi)游客將達(dá)55.4億人次,比上年增長10.76%,入出境游客2.9億人次,同比增長7.4%,其余各項指標(biāo)也均實現(xiàn)年初制定的目標(biāo)。
2018年是文化和旅游融合發(fā)展的開局之年,文化和旅游改革發(fā)展取得較快進(jìn)展。第一,文旅融合開局順利。旅游業(yè)發(fā)展的政策和市場環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,假日旅游消費成為新民俗,紅色旅游實現(xiàn)較快發(fā)展。游客旅游過程中的文化參與性大幅增長,文旅融合助力產(chǎn)業(yè)投資。第二,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更加活躍。美好生活日益成為優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)實動能,旅游品質(zhì)化消費訴求帶動企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在全域旅游和門票價格下調(diào)背景下,景區(qū)引流作用繼續(xù)增強(qiáng),以景區(qū)吸引客流拉升二次消費,逐漸成為目的地發(fā)展的基礎(chǔ)路徑。第三,消費分層逐漸顯現(xiàn)。旅游消費大眾化與結(jié)構(gòu)分化并存特征更加明顯,冰雪旅游、避暑旅游、博物旅行、研學(xué)旅游、婚尚旅游、極地旅游等分眾市場不斷涌現(xiàn)。定制旅游快速增長并進(jìn)入成熟期,個性化、品質(zhì)化旅游消費需求穩(wěn)步增加,美食、美宿成出游動機(jī)。城鎮(zhèn)化對旅游客流的主導(dǎo)作用更加突出,2018年城鎮(zhèn)居民出游人數(shù)和旅游花費占總數(shù)的份額分別達(dá)到74.4%和83.1%,占比持續(xù)提升。第四,旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。人民對美好生活向往決定了對旅游服務(wù)品質(zhì)有了更高的期待。旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2018年游客對旅游服務(wù)質(zhì)量的綜合評價指數(shù)為77.91,同比增長2.5%。其中,國內(nèi)旅游和出境旅游服務(wù)質(zhì)量保持平穩(wěn)上升趨勢,同比分別增長了4.2%和2.3%;入境旅游服務(wù)質(zhì)量保持高位運行同比降低9.1%,但仍位居三大市場首位。第五,旅游擔(dān)當(dāng)更加務(wù)實。主場外交和“旅游年”成為國際旅游交流合作新亮點,“旅游搭臺、文化唱戲”助力一帶一路倡議、上海合作組織、中非合作論壇和人類命運共同體建設(shè),入境游客對中國特色社會主義建設(shè)成果更加“有感”。
2019年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期相對樂觀
2019年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)和居民收入大概率保持中高速增長,在新一輪個稅改革和中央一系列促進(jìn)和激發(fā)居民消費潛力的政策促進(jìn)下,旅游消費活力將進(jìn)一步蓄積和釋放。補短板成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)力度加大,旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資將獲得更有力支撐。各地文化建設(shè)和旅游融合發(fā)展的積極性空前高漲,在“宜融則融,能融盡融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路指引下, 2019年文旅融合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將開始釋放。但國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大,國內(nèi)旅游投資增長乏力,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險時有發(fā)生,居民負(fù)債和高杠桿可能擠出社會消費。2019年我國旅游業(yè)發(fā)展將突出表現(xiàn)為:有消費意愿,但消費決策更加謹(jǐn)慎;有創(chuàng)新意愿,但經(jīng)營成本更加高企;有促進(jìn)政策,但讓市場“有感”更加困難;有融合大方向,但路徑和主體有待進(jìn)一步明晰;有合作機(jī)制,但不確定性顯著增加。
綜合國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢,2019年旅游經(jīng)濟(jì)運行預(yù)期為相對樂觀,旅游經(jīng)濟(jì)將總體保持良好的運行狀態(tài)。預(yù)計,2019年國內(nèi)旅游人數(shù)60.6億人次,國內(nèi)旅游收入5.6萬億元,分別比上年增長9.5%和10%。入境旅游人數(shù)1.43億人次,國際旅游收入1296億美元,分別比上年增長1%和2%。國內(nèi)居民出境旅游人數(shù)約1.66億人次,比上年增長11%。全年將實現(xiàn)旅游總收入6.52萬億元,同比增長9.3%。
2019年,文化和旅游融合發(fā)展需要以供給側(cè)改革促進(jìn)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展,不斷增強(qiáng)游客獲得感。以文化拓展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,以旅游提升文化服務(wù)效能。持續(xù)加強(qiáng)培育文化和旅游市場主體,優(yōu)化營商環(huán)境。同時,著力推動文化和旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)支撐。
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