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廣東發(fā)起國(guó)內(nèi)首宗未成年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)公益訴訟,景區(qū)以身高作未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)熱議。據(jù)2月19日央視報(bào)道,廣東省消委會(huì)就廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)多個(gè)場(chǎng)所存在以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,代表消費(fèi)者向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟。請(qǐng)求法院判令長(zhǎng)隆集團(tuán)停止以身高排除和限制不特定大多數(shù)未成年人消費(fèi)者權(quán)利的侵害行為,以恰當(dāng)有效的方式依法給予全部未成年消費(fèi)者應(yīng)有的優(yōu)惠;并就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開(kāi)賠禮道歉。廣東省消委會(huì)表示,希望通過(guò)該案的判決,最終達(dá)到推動(dòng)長(zhǎng)期普遍存在的侵害未成年消費(fèi)者合法權(quán)益的行規(guī)慣例得到糾正整改。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的景區(qū)、公園都有以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng),但其合理性、合法性等一直存在爭(zhēng)議,部分地方已經(jīng)將相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。目前,我國(guó)現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》仍以年齡來(lái)定義未成年人;從國(guó)際上看,大部分游樂(lè)場(chǎng)所通行做法也是按照年齡標(biāo)準(zhǔn)劃分未成年人。而國(guó)內(nèi)很多景區(qū)、公園等一直沿用身高標(biāo)準(zhǔn),并且標(biāo)準(zhǔn)上限設(shè)置普遍偏低,大部分在1.4米以下,少數(shù)提高到1.5米。
據(jù)我國(guó)疾控部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,早在2012年全國(guó)6歲城市男童平均身高已達(dá)到1.2米,12歲未成年人平均身高已超過(guò)1.5米。這意味著大部分未年人已被排除在優(yōu)惠范圍之外。中倫文德律師事務(wù)所律師朱立新指出,關(guān)于兒童優(yōu)惠票價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該按照年齡還是身高的問(wèn)題,國(guó)家法律和行政法規(guī)層面雖然沒(méi)有具體明確的規(guī)定。但是,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2012年發(fā)布的規(guī)定,應(yīng)該采取年齡和身高的雙重標(biāo)準(zhǔn),符合其一即可享受優(yōu)惠票價(jià)或者免票。當(dāng)然,發(fā)改委的通知,主要適用于采取政府指導(dǎo)價(jià)的景點(diǎn)!皢渭儼凑丈砀咦鳛橐罁(jù)的確存在不合理性,景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)適用或參考發(fā)改委通知的規(guī)定,以年齡和身高作為雙重標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),身高雖不符合條件,但通過(guò)證件能證明年齡符合條件,應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠票價(jià)。”
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